来源:大河报
提交照片、姓名、城市等基本信息后,半小时就发放了一张假健康证。持有假健康证,记者提交给骑手跑单系统。半个小时后,系统显示健康证书已经获得批准。
站点配送人员也默认持有假健康证,也可以跑单做送餐骑手。一位业内人士表示,外卖平台骑手健康证的造假现象已经持续了很多年。当健康证成为形式时,在造假和销售假货的利益链下,假证成为行业公开的秘密。
有专家表示,要压实网络平台的主要责任,督促其建立和完善内部管理机制,提高提前发现和处置违法信息的能力和效率,及时屏蔽制造和销售假健康证书的行为。同时,相关监管部门要建立健康证书电子信息网络,完善投诉举报机制,加大举报奖励力度,调动群众参与积极性。
不需要体检?健康证不一定“健康”
"健康证30元包过!"
骑手专用,通过付款!
出售假健康证的人在公共社交平台上到处喊叫。
![假健康证外卖骑手泛滥:30元包过!默许使用平台、配送站点。 第1张 假健康证外卖骑手泛滥:30元包过!默许使用平台、配送站点。 第1张](https://www.yuneu.com/zb_users/upload/2024/05/20240517203214171594913414384.jpg)
3月初,一位外卖行业人士程雨(化名)告诉记者,假健康证越来越猖獗,一些代理商为送餐骑手提供“假健康证”,而外卖平台对此持默认态度。
假健康证大量流入市场,严重损害了被服务对象即消费者的权利,带来了传染病传播的危险。
《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规规定,从事食品生产经营、公共场所服务等五大行业的员工必须办理健康证。作为送餐服务人员,外卖骑手属于这五名员工之一。
通常需要去当地医院或疾控中心体检才能申请健康证,筛查的疾病主要是传染病。比如痢疾、伤寒、活动期肺结核、皮肤病(传染性)等传染病。如果发现这些疾病,不允许直接接触进口食品为客户服务。
对于骑手来说,办理健康证一般只有一年的有效期,每年需要重新办理一次。此外,体检费用和等待出具证明的时间对相当一部分从业者来说是费时费力的,因为它只对客户有利。
程雨表示,目前任何外卖配送平台都要求上传健康证,没有健康证的骑手不能接单或接单。除了美团和饿了么,专注于同城配送的达达骑士和顺丰骑士也要求上传健康证才能通过考试。
查询各大外卖送货平台,不上传健康证明,将被平台限制一次性接单量,即同时接“顺路单”不超过2-5单。长时间不上传健康证,或者被平台禁止接单。一位外卖网站的工作人员告诉记者,上传健康证后,没有订单的限制。根据个人能力,一个成熟的骑手可以同时挂7-12个订单。所以,对熟练路线的成熟骑手而言,接单量受到限制后,送餐效率和收入将大大降低。
持假健康证,默认多个配送站点“可用”
三月初,大河报·豫视频《看见》记者根据网上公开叫卖的广告,联系了几位自称包办假证的代理人。
![假健康证外卖骑手泛滥:30元包过!默许使用平台、配送站点。 第2张 假健康证外卖骑手泛滥:30元包过!默许使用平台、配送站点。 第2张](https://www.yuneu.com/zb_users/upload/2024/05/20240517203214171594913476695.jpg)
和代理商聊天记录
记者花了30元钱向一位代理人提交了照片、姓名、跑单城市等信息。不到半个小时,一张“从业人员体检证明”卡以实物拍照的形式传递给记者。
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假证
除了姓名和照片外,这张健康证还包括号码、体检单位、有效期等信息,上面盖着疾病预防控制中心的红色印章,真假难辨。
代理人声称,他可以代理全国各个城市的健康证,也可以选择送餐平台。他可以通过美团、蜂鸟、达达、顺丰,客户可以在付款前通过考试。
另一位代理人向记者展示了他制作的一批健康证明图片,称之为“骑手专用”。他还说,一些网站集中精力向他购买健康证明,“美团的大部分骑手都是在这里做的”。
面对记者的质疑和担忧,他们都表示,虽然放心,“全国通用”,但这些假证会被发现吗?
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通过美团众包系统审核假证
随后,记者向美团众包平台提交了这张假健康证,提交后半小时,系统显示审核通过。
众包骑手是外卖平台上的兼职骑手,平台对其管理相对宽松,相对于全职骑手,即专送骑手。
在接下来的几天里,大河报·豫视频《看见》记者拿着这张假健康证,向多个美团网站申请了专门的骑手,并明确表示自己的健康证是用钱买的假证,但已经通过了美团众包系统的审核。郑州多个美团网站的人事招聘人员表示,假健康证可以“使用”,“不需要额外的体检证”。
![假健康证外卖骑手泛滥:30元包过!默许使用平台、配送站点。 第6张 假健康证外卖骑手泛滥:30元包过!默许使用平台、配送站点。 第6张](https://www.yuneu.com/zb_users/upload/2024/05/20240517203215171594913537478.jpg)
美团某站点人事招聘人员对话
在其中一个网站上,记者明确表示,由于身体疾病,无法通过正常的健康证体检,只能造假。对方还说假证“长得一样就可以了”,“可以通过系统审核”。
程雨说:“更有甚者,有些网站直接安排给骑手找中介集体办假证。
![假健康证外卖骑手泛滥:30元包过!默许使用平台、配送站点。 第7张 假健康证外卖骑手泛滥:30元包过!默许使用平台、配送站点。 第7张](https://www.yuneu.com/zb_users/upload/2024/05/20240517203215171594913550058.jpg)
一位美团网站记者暗访
外卖平台应履行监管职责
河南嘉瑞律师事务所律师李华阳表示,健康证明属于卫生局卫生监督所办理的国家证明,制造和销售假健康证明违反刑法规定,应当受到刑事处罚。《刑法》第二百八十条第一款规定,国家机关公文、证件、印章伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
“外卖平台应当履行审计和监督职责。如果你知道或者应该知道骑手使用的健康证伪造,并且仍然获得批准,行政执法部门可以给予行政处罚。”李华阳说。
不仅如此,购买和使用假健康证也是违法的。使用假健康证、违反治安管理处罚法、买卖、伪造、变更公文、证件、证件的,可以被拘留10天以上15天以下,并处以罚款。
程雨说,与身份证不同,健康证书有统一的风格和编号。目前国内没有统一的健康证,不同城市甚至不同医院发放的证书风格也不一样,无法通过编号查询,所以真假难辨。
“在日常检查中,监管部门通常倾向于检查健康证是否过期,检查信息等。,而证件的真实性无法在现场有效判断。这就导致了假证制售的产业链屡禁不止。”
中国卫生法学会副会长郑雪倩在接受媒体采访时表示,“大多数需要办理健康证的员工都是服务从业者,这些员工的健康关系与公共卫生安全有关。员工如果不体检就能拿到健康证,有传染源传播的风险”。
为了堵塞健康证的漏洞,郑雪倩建议可以尝试实施健康证的电子化,监管人员可以通过在体检过程中留下底部的痕迹来追溯处理过程和相应的负责人。也可以借鉴“薛鑫。com”验证学历的做法,借助数字力量打造健康证书信息网。此外,还应完善投诉举报机制,加大举报奖励力度。
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