昆万铁路的影响力有多大？东南亚有些人嫉妒，西方有些人直接着急。

文 | 小礼物

编辑 | 小礼物

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在世界经济地图上，如果要找到“一条铁路改变一个国家命运”的生动案例，那么昆万铁路无疑是极具代表性的。这条铁路的建成不仅是老挝国家发展的重要里程碑，也引起了东南亚乃至全世界的广泛关注和讨论。有人欢呼，有人担心，有人焦虑。复杂的情绪和深刻的逻辑是什么？让我们一起走进昆万铁路的故事，探索其背后的深刻影响。

回顾2021年12月3日，恰逢老挝人民民主共和国成立46周年。在这个全国庆祝的日子里，中国昆明和老挝万象的昆万铁路正式通车运营，为老挝人民送上了一份意义重大的“国庆礼物”。这条铁路总投资高达60亿美元，对于人口只有700万，经济基础相对薄弱的老挝来说。其施工难度和重要意义不言而喻

昆万铁路的建成，结束了老挝作为“陆锁国”的历史，将其建设成为连接中国和东南亚的重要交通枢纽。这条铁路总长约1035公里，经过山川峡谷。可想而知，中国和老挝人民克服了许多困难。仅仅五年就完成了这个宏伟的项目，创造了世界铁路建设史上的奇迹。这些数字背后有75条隧道和77座桥梁。生动地体现了中老两国人民辛勤汗水和智慧的结晶。

长期以来，老挝被世界银行列为最不发达国家之一，经济发展水平相对滞后，公共债务负担较重。根据世界银行的数据，2021年老挝公共债务高达133亿美元，占国内生产总值的72%。在这样的经济背景下，昆万铁路的建设投资60亿美元，相当于老挝国内生产总值的三分之一，这对老挝政府来说无疑是一个巨大的挑战。

为顺利推进昆万铁路建设，中国和老挝两国政府决定通过合资方式共同成立项目公司，中国由三家国有企业组成，老方由一家国有企业参与，双方股权比例分别为70%和30%，根据2016年签署的协议，由于老挝政府财政资金有限，项目建设资金的40%需要由双方共同承担，约59亿美元，最终只筹集了7.2亿美元，其中2.5亿美元来自国家预算，其余4.7亿美元从中国进出口银行获得贷款，年利率为2.3%，贷款期限为35年，宽限期为5年。

昆万铁路项目采用建设-运营-转让（BOT）模式，即中老双方共同投资建设运营一段时间后，最终将铁路所有权移交给老挝。根据协议，昆万铁路将在运营50年后移交给老挝，既解决了老挝政府资金短缺的问题，又为其未来发展提供了重要的基础设施支撑，体现了中老两国互利共赢的合作精神。

在昆万铁路建设过程中，中国政府提供了大量的资金和技术支持。据统计，96%的项目建设资金来自中国，老挝政府只承担了约2.5亿美元的4%资金投入。这种“输血”援助为老挝的经济发展注入了强大的动力。老挝政府一直希望改变国家“陆锁国”的现状，积极融入区域经济一体化进程，昆万铁路的建成。它为实现这一目标提供了一个重要的机会

昆万铁路的开通和运营对老挝的经济发展产生了立竿见影的影响。铁路的开通大大降低了老挝的物流成本，提高了货物的运输效率。在此之前，老挝只有一条连接首都万象和老泰边境的铁路，年久失修，运输能力非常有限。老挝的货物运输主要依靠公路，运输成本高，效率低。昆万铁路的开通。为老挝提供了一条高效便捷的货物运输通道，将货物运输时间缩短数倍，大大降低了运输成本。

以中国昆明到老挝万象为例。昆万铁路开通前，两地货物运输主要依靠公路，运输时间需要20多个小时。昆万铁路开通后，两地货物运输时间缩短至9小时左右，运输效率大大提高。中老泰铁路的开通也为东南亚的货物运输提供了更便捷的选择。从中国昆明到泰国曼谷的铁路运输时间只有55个小时左右。与传统的高速公路运输方式相比，企业的物流成本可以降低20%以上

昆万铁路的开通不仅方便了老挝和中国的货物运输，也方便了老挝与其他东南亚国家的贸易。老挝可以利用昆万铁路的区位优势，发展成为东南亚的物流中心，吸引更多来自周边国家的货物 ，从而促进我国经济的发展

昆万铁路的开通也促进了老挝旅游业的发展。老挝旅游资源丰富。但长期以来，由于交通不便，旅游业发展相对滞后。昆万铁路的开通给老挝旅游业的发展带来了新的机遇。中国游客可以乘火车到达老挝首都和琅勃拉邦等著名旅游城市，这将极大地促进老挝旅游业的发展

据统计，昆万铁路开通后，去老挝旅游的中国游客数量大幅增加。2024年春节期间，去老挝旅游的中国游客数量同比增长20%以上。老挝政府也积极抓住这一机遇，加大对旅游基础设施的投入，开发新的旅游路线和产品，吸引更多游客前来观光。

第三，昆万铁路的开通也为老挝创造了很多就业机会。铁路建设期间，昆万铁路项目雇佣了5万多名工人，其中大部分是老挝本地居民。铁路开通运营后，增加了大量铁路运营维护人员、旅游服务人员等就业岗位，对解决老挝就业问题、提高人民生活水平具有重要意义。

昆万铁路的建设不仅对老挝的经济发展产生了积极的影响，也给中国西南地区的发展带来了新的机遇。云南省作为中国连接东南亚的重要门户，可以利用昆万铁路的区位优势，加强与东南亚国家的经贸合作，为东南亚创造新的开放经济高地

昆万铁路的开通使得云南省的区位优势更加突出。云南省作为中国通往东南亚的重要门户，可以利用昆万铁路带来的便利条件，加强与东南亚国家的经贸合作，吸引更多企业投资兴业。近年来，云南省积极融入“一带一路”建设，依托昆万铁路等重大基础设施项目，努力打造面向东南亚的新开放经济高地，取得显著成效。

比如云南省西双版纳傣族自治州抓住了昆万铁路开通的机遇，启动了一批总投资120亿元的重大项目，包括物流、铁路经济相关项目6个，产业发展项目22个。这些项目涵盖物流、仓储、加工、制造等多个领域，将有效促进当地经济的发展

云南省还依托昆万铁路，积极发展跨境电子商务、跨境物流等新型商业模式，促进与东南亚国家的贸易便利化。昆明作为云南省的省会城市，正在积极打造面向东南亚的区域性国际中心城市，其国际影响力和辐射力不断提高

昆万铁路的建成也不是没有争议。一些西方国家，尤其是美国，担心昆万铁路项目，认为这将加强中国在东南亚的影响力，挑战美国在这一地区的传统主导地位。他们担心中国可能会利用昆万铁路加强与东南亚国家的军事合作，威胁美国的地区安全利益。

一些西方国家也担心中国可能会利用昆万铁路向东南亚国家输出意识形态，挑战西方价值观。他们认为，中国可能会利用昆万铁路项目向东南亚国家提供贷款和援助，并要求这些国家在政治和经济上做出让步，以扩大中国的影响力。

中国政府多次表示，中国的发展不会对任何国家构成威胁。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者。中国与东南亚国家的合作始终坚持平等互利、合作共赢的原则，不附加任何政治条件，不干涉其他国家。

昆万铁路的建成是中老两国友好合作的结晶，也是“一带一路”倡议的重要成果。这条铁路的开通和运营不仅促进了中老两国的经济发展和民生改善，也为东南亚的互联互通和区域一体化做出了重要贡献。我相信，在中老两国和地区国家的共同努力下，昆万铁路将在促进地区和平稳定和繁荣方面发挥更重要的作用

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